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　　湖北省24日正式對(duì)外公布《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》，湖北將積極探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式，突破性發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資監(jiān)管體制，把國(guó)有企業(yè)打造成獨(dú)立、合格的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

　　《意見(jiàn)》共分為八個(gè)方面、28個(gè)小項(xiàng)，其中“多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的意見(jiàn)緊隨總體目標(biāo)之后。從發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的具體要求來(lái)看，湖北省要求國(guó)企平等對(duì)待、一視同仁地引進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與改制重組，并通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、股權(quán)置換、項(xiàng)目合作、改制上市等多種形式，實(shí)現(xiàn)國(guó)企投資主體多元化。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，本輪湖北國(guó)企改革是在鋼鐵、化工等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下進(jìn)行的，《意見(jiàn)》給出的一些舉措，實(shí)際上是降低了民營(yíng)資本參與這些行業(yè)的門(mén)檻。他認(rèn)為，民間資本的增量參與其中，也改變了許多民間資本“無(wú)處投資”的情況。

　　“國(guó)企低效、市場(chǎng)化程度低的存量資產(chǎn)非常龐大，借助本輪改革，引入更多民間資本參與，能加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解落后產(chǎn)能?！倍切抡J(rèn)為，本輪湖北國(guó)企改革的關(guān)鍵點(diǎn)就在于法人治理結(jié)構(gòu)的建立和股權(quán)多元化，從而改變國(guó)企一股獨(dú)大的局面，引入高效的、更加接近市場(chǎng)化運(yùn)作的民營(yíng)資本，“二者相互促進(jìn)，才能激發(fā)市場(chǎng)活力”。

　　事實(shí)上，《意見(jiàn)》也提出了要對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)全部進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的國(guó)有獨(dú)資公司一律進(jìn)行混合所有制改造，使公司制股份制成為國(guó)有企業(yè)的主要組織形態(tài)。到2015年，湖北全省國(guó)企要基本完成公司制股份制改造任務(wù)。

　　此外，在資本運(yùn)作方面，湖北還將鼓勵(lì)具備條件的集團(tuán)公司利用上市公司平臺(tái)實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市。目前，湖北省屬各集團(tuán)公司旗下的上市平臺(tái)有湖北能源、襄陽(yáng)軸承、東湖高新和楚天高速等4家公司。另?yè)?jù)湖北省副省長(zhǎng)許克振此前介紹，到2020年，湖北將力爭(zhēng)使全省國(guó)有資本證券化率從現(xiàn)有的13%提高到50%左右。

　　證券時(shí)報(bào)記者了解到，湖北省已向省屬企業(yè)下發(fā)了本輪國(guó)企改革的《指引》，通過(guò)“一企一策”的方式向各企業(yè)提供改革參考。目前，各企業(yè)正在積極制定具體的改革方案。