根據(jù)《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和有關配套文件的有關精神,寶鋼集團從國家戰(zhàn)略、寶鋼改革發(fā)展的要求出發(fā),制定的《寶鋼集團深化改革實施意見》近日正式出臺。在實施意見中,寶鋼集團首次明確提出寶鋼深化改革目標,同時根據(jù)實施意見將深化改革目標細分為三年目標(2018年)和五年目標(2020年)。實施意見為寶鋼中短期積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)有序地推進各項深化改革工作明確了方向和目標。
深化改革目標
通過深化改革,激發(fā)企業(yè)整體活力,增強寶鋼集團資源配置和價值創(chuàng)造能力。在做強做大鋼鐵產業(yè)的同時,加快多元產業(yè)和資本投資運營業(yè)務的發(fā)展,推動子公司間優(yōu)勢互補和協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略。通過深化改革,完善體制機制,堅持黨的領導,加強黨的建設,強化防止國有資產流失的監(jiān)管體系,建成布局合理的國有資本投資運營公司,提升寶鋼集團的活力、控制力、影響力和抗風險能力。
三年目標(2018年)
集團公司初步具備國有資本投資運營公司核心能力,公司法人治理結構和企業(yè)經(jīng)營管理體系更加科學、規(guī)范和完備,產權制度改革取得突破性進展;集團公司總部具有完備的分類管控、投資運營、整合協(xié)同及服務創(chuàng)新四個方面的功能;積極推進子公司股份制改革,創(chuàng)造條件實現(xiàn)股權多元化,成為市場獨立競爭主體;國有資產監(jiān)管體系基本確立完善,國有資本經(jīng)營效率明顯提高;鋼鐵主業(yè)轉型升級和相關多元產業(yè)發(fā)展取得突破性進展;國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位得到有效落實,黨的領導和黨的建設得到進一步加強,黨風廉政建設和懲防體系全面落實到位。
五年目標(2020年)
集團公司成為服務國家戰(zhàn)略,帶動鋼鐵產業(yè)發(fā)展,兼具產業(yè)投資和資本運營功能的公司;集團公司總部成為權責明確、監(jiān)管高效、規(guī)范透明、進退有序的國有資本經(jīng)營管理平臺;子公司成為充滿活力的市場獨立競爭主體,在所處行業(yè)和領域內成為國內領先或具有國際競爭力的公司;建立創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制,成為“中國制造2025”鋼鐵行業(yè)的領先者;基本實現(xiàn)“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,成為中國鋼鐵企業(yè)轉型升級的領跑者;國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位更加鞏固完善,政治核心作用更加有力充分。
深化改革重點工作
集團總部改革先行,逐步形成國有資本投資運營公司的核心能力;積極穩(wěn)妥推進產權制度改革,激發(fā)活力,提升資本效率;健全法人治理結構,使子公司成為獨立市場競爭主體;深化三項制度改革,建立職業(yè)經(jīng)理人制度,有效激發(fā)人才活力;大力推動技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新;推進產業(yè)轉型升級,優(yōu)化資本布局結構;強化改革風險管理,完善配套措施;堅持黨的領導,加強黨的建設;加強和改進監(jiān)督體系,防止國有資產流失。
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